d地,很快就生根发芽。江、湘、交、广、宁诸州,百姓的华夷观念都被激发了出来,并且迅速形成了行动,特别是广州和交州、宁三州,这里在中国是南疆地区,汉人人口比例不大,各地诸胡势力庞大,在晋朝的时候,当地官府为了避免诸胡制造事端,通常都是默许土著部落欺负汉家百姓,汉家百姓在广、交、宁三州郡县城池中还好些,但是在地方的百姓,每天却过着生不如死的日子。那些土著部落想抢就抢,想杀就杀,反正当地百姓打又打不过,报官也没人理,豪强倒可以凭坞堡自守,但是普通百姓的生命安全和财产安全却根本得不到保障。在民俗小说和道教宣传两重作用下,宣称汉家儿郎为了汉家江山社稷而死,就会受到昊天的庇护,死后可升到天国福地享受万年福泽。贡献更大的像卫青、霍去病、陈汤、刘琨、祖逖之流,则可以封神。在这种背景下,在汉人豪强和士族私家为首,普通百姓为辅的各路义军开始向各地蛮夷部落发起攻势。以南方三州汉人百姓的实力,事实上是打不过蛮夷部落的,只不过此时三州境内皆有魏国正规军部队,镇国军陌刀军如今在广州境内而先锋则进入了交州境内,而镇南军则停在宁州。百姓和豪强打不过,自然有军队帮助,在魏国军队摧腐拉朽的打击下,这些蛮夷部落,要么举部投降,要么被杀光灭净。在魏国镇西军、镇南军、安北军、征南军四支方面军,流传着各种各样的消息。但是真正命令下达下来,却和所有人想象中的不一样。只要报名,都会准许参加淘汰选拔赛。在魏国主力四大野战方面军中,自愿报名参加安南军和安西军的士兵居然高达八十七万多将士,可是两军计划编制仅仅只有十六万人马。几乎要淘汰掉百分之七十多。由于是采取新军军制,军官也采取新式军衔。安西军七个主力师长全部为少将军衔,而安南六个主力师长也全部是少将,至于安西将军和安南将军将为陆军中将。在这个时候,已经适应了江南气候的征南军和镇南军率先把安南军的架子搭了起。可是此时征南军和镇南军几乎全体将士都不愿意退出战斗,两军将士甚至自发的向冉明写血书陈情。以下迫上是自古以来的大忌,当总参谋长籍罴得到这个消息时吓得混身冷汗直流,他暗骂张温和石越脑袋进水了,这简直就是在作死。这个事情出来,会让冉明如何看待二人降爵除职恐怕是最轻的处罚了。冉明倒没有计较将士的血书陈情的事情,此时冉明正站在御书房的庞大沙盘前,盯着沙盘,若有所思。而一旁边的宦官内侍们吓得大气都不敢出,生怕打扰了冉明的思路。然而就在这时,一个雄壮的武官来到冉明面前,大声道:“陛下,雍国公、纪国公、蔡国公、陈国公到了。”“都已经到了”冉明这才从沙盘上收回视线,淡淡的道:“通知他们准备好资料,朕马上过去”“是”林黑山大声应道。随后利落的离开御书房,到来前面文华殿议事大厅。雍国公是魏国尚书令王简的爵位,而纪国公则是御史大夫王宁的爵位,蔡国公则是卫将军张艾的爵位。陈国公则是谢安的爵位。冉明登基之后,虽然沿用了冉闵时期的制度,不过也进行了小范围的改革。魏国爵位制度分为王、公、候、伯、子、男六级。特别是公爵中,原来是乡公、县公、郡公,现在则增设国公。国公爵是次王爵位,采取上古封国名号,目前这些古国早已不存在了,自然也没有所谓的封地,食邑什么的也都没有,不过全国直接折算成钱了。郡公年俸禄四千万,而国公则是统一的六千万钱。县公三千万,乡公两千万,而上品候爵则是一千万、中品九百万,关内候爵八百万,而伯爵则是六百万钱,男爵五百万,子爵只有二百万钱。冉明来到文华殿议事大厅时,除了雍国公、纪国公、蔡国公、陈国公四人,还有大约五十多名高级官员。冉明落坐后直接道:“随着帝国日益庞大,国事繁重,朕越来越感觉力不从心。所以,朕欲对朝廷官制进行改革,朕计划成立内阁,设立首辅大臣,有首辅大臣全面负责国事,除首辅之外,另外设立负责财政管理工作的财相,负责管事全国工矿和建设的工相,负责商业贸易的商相,负责民政管相的民相,负责陆军管理的陆相,负责海军管理的海相。”其实三省六部,在古代是非常适应国家运转的。但是古代中国只是一个农耕社会,所以国家事务也不多,但是现在冉明想要打造的却是一个工商业的国度,这就需要讲究效率了。单纯成立商业部,贸易部,把工矿建设成立工业部,农业部,把御史台拆分成立监察部和纪检部、廉政部。把户部拆分,把民政、户籍独立成立民政部、把税收和支出管理这一声,直接成立财政部。经过拆分和另组,此时魏国光部级部门就多达十几个,各部主官仍沿称尚书,副职称为侍郎。在品级制定方面则是首相为正一品,而财相、工相等为正二品,各部尚书为正三品,副手为从三品或四品,各职司主事则为正五品或从五品。郡太守为正四品,县令长为正七品,县丞则为从七或正八品。这个内阁和明朝内阁有一定的出入,但凡内阁意见不统一,或请皇帝裁决。首相每届任期为十年,可连任两年,由全国官员推荐,推荐人数最多的一个则成为首辅。拥有投票权力的则是郡太守主官或州刺史以及各部堂尚书和侍郎、职司主事,这样以来,全国合法票数为,二十一个刺史部,二十一票,一百八十八个郡一百八十八票,十七个部共十七票,三十四个侍郎三十四票,六十八个司主事,则为六十八票,共计三百二十八票。成立内阁,稀释皇帝手中的权力,这是冉明计划内的事情。皇帝这个工作,在历史上要想做好其实并不容易,冉明不像老朱,拥有无限的精力,冉明也想好好享受一下生活。大明版的内阁制就涌上冉明的心头,明朝内阁制,事实上是当时世界上最先进的政治体制,哪怕天子再混蛋,国家都能照常运转,研究明史的人或许会发现一个奇怪的现象,明朝皇帝越是不作为,像成化天子因为口吃的原因二十多年不见外臣,还有那个喜欢做木匠活的天启帝,偏偏崇祯上台,要想大权独揽,结果还国事每况俞下。明朝的内阁制,其实也有一定的局限性,其中最突出的一个问题就是掌控政府实权的内阁和负责实际事务的六部脱节,使得首辅可以轻易独揽大权,大多数阁臣找不到负责的具体事务只能沦为摆设、起不到辅佐作用,而六部则因为负责事务的大臣地位降低而行事常常掣肘,结果上下沟通不畅运转不灵。第983章赛里斯人好有钱第983章赛里斯人好有钱而冉明则把内阁成员各职责细化,每一个阁员则单独负责一块,这样,首辅大臣官称丞相、也有人称其为首相可以统揽全局,而其他阁臣也可以在各自的职权范围内施展拳脚,上下一体如臂使指。最初冉明打算把六部尚书全部入阁,然后加上首辅,这个是七个内阁成员,然而由于历史上中国都是封建社会,而魏国则是工商资本主义社会,社会体制不同,所以原本的六部架构,就无法满足国家的需求。不过冉明可没有像后世天朝那样弄出二十六个部来,而是弄出了十七个部,除石油、化工、航天、铁路等部门不设,还有外交部冉明也没有设立。所谓的外交部仍沿称鸿胪寺,外交主管则为鸿胪寺卿。虽然魏国也需要外交工作,但是冉明的宗旨就是军事为先,不服就干,外交让步,能用军事解决的问题,绝不用外交手段解决。什么纵横。什么诡辩,这都基于一个现实,国强则外交强,国弱则无外交。认你说破大天,外交也外交不来实在的利益和领土。所以冉明举行这个内阁制,既不像唐朝的内阁,也不像明朝的内阁,而是一种在明朝内阁的基础上进化的内阁制度。冉明继续说道:“内阁首辅大臣,首辅大臣可由皇帝提名,全国太守、刺史以及职司主事以上官员选举产生。全国目前共有三百二十八票,外加南洋四镇总督四票,首辅在全国选举票数超过半数,则可直接当选,若无半数,则由皇帝任命。而内阁成员,则由内阁首辅大臣负责组阁,把内阁成员提名,有皇帝和开英阁学士审核。”冉明的介绍中的讯息太多,一时间大臣都消化不了,特别是天英阁这是什么东东冉明又介绍道:“这个天英阁学士,朕计划是由魏国公爵以上勋贵兼任,所有公爵以上人员,皆兼职天英阁大学士。”魏国的候爵泛滥了,可是公爵却没有,除了冉闵开国时封了四十八个公爵爵位之外,冉明朝又七个,此时魏国总共只有五十五个公爵,籍罴一个王爵,此时天英阁成员则为五十六人。这么一说,大家都明白了,权力仍没有下放,而都是在一个圈子里。冉明咳嗽一声道;“首辅大臣没有陆相和海相的提名权,海相和陆相以及参谋总长为皇帝直接任命,军官升迁和考功,则归国防部考功司管理。”这样做的原因主要是避免形成贵而武贱,历朝历代,吏部主管天下官员任免,而武将任免其实也掌握在臣手中,这样以来,为了自己的前程,武将不得不向臣低头,形成高武低的局面。冉明对这种现象非常痛恨,特别是在后世当冉明看到历史上韩琦为了打压狄青,对其部将不言而杀。还说出了名言:“东华门唱名才是好男儿。”明宋两代,其实有一点是相同,那就是国家视军人为奴隶,这样也不能怪军人不为国家卖命。冉明痛感由于贱视武人导武人地位低下,以至于军队战斗力每况愈下的教训,于是着意提高武人的地位,将军队的统御之权完全抓在手中,让军队自成体系,不允许官通过掌握升迁的方式来压低武人的地位。并且,他多次赐予军队中的高官荣衔,以便给他们更有底气维护自己的地位。他并不害怕给武人以高地位之后武人会作乱,因为他知道,只要民心军心在朝廷一边,谁作乱都不可能得逞,极少有人会铤而走险而如果民心军心尽失的话,就算武人不作乱,王朝又怎么能保得住呢冉明其实更相信一句话,在这个世界上,从来没有功高盖主之臣,只有无能之君。就像后世天朝太祖,他从来没有直接打过任何一仗,天朝那么多将帅,谁敢反他至于后代扶不上墙,那也怪不得别人,就算把天下将领都玩废了,可是还有外敌啊,北方游牧民族都是在汉民族强盛的时期俯首听命,可是一旦中原王朝露出疲软之色,他们就会像见到血的狼一样,一涌而上。对于这一点,冉明更相信,维系统治的基础不是武人乱政,而是朝廷不作为。唐朝形成藩镇的根本原因就是朝廷官僚腐败,大量寒门人才没有出头的机会,所以他们才会依附藩镇,对抗中央。要想保持廉洁有效的运转体制,只有在制度上着手,加强透明化管理,让贪腐无处遁形。贪污受贿抓住之后,立即抄家灭族,在这个时代可不像后世,捞钱想上外国跑,门都没有。这么一说开,在场的大臣们都明白了,这个首辅和可以说是丞相,而阁员则为左右仆射,虽然名称不同,但是职责却相同。丞相不能兼管军事,否则置皇帝与何地再说首辅拥有了内阁提名权,把人事权和财权都掌握在手中,这个权力已经够大了。这么一改革,其实大臣们也都非常赞同,把六部改为十七部,这样以来就多了十一个部堂尚书,二十二个侍郎,四十八个职司主事,这等于多置了八十一个高官位置,这样也是皆大欢喜。王简道:“陛下,可如此以来,这皇权。”冉明摆摆手道:“人的精力都是有限的,朕是人,不是神,也会累,也会疲惫。人也会越来越老,汉武帝年轻的时候是何等的英明,远见万里,可是到了晚年也一样昏庸。朕就像把国事托付给大臣,维持国家的运转,这样以来,朕可以好好歇歇,也可以离开这九重之地,出外面看看朕的这大好河山。”“陛下明见万里,臣等不及”众臣看到冉明这样轻易自动放权,顿时欣喜异常。皇位争夺是非常血腥的,这也是天下动乱的根子,谁都想当皇帝,都想享受天下至尊的乐趣。然而,这同样是一个祸根,一旦改朝换代,皇族的下场也是非常悲惨的。除了刘阿斗之外,很少有人可以善终,特别是爱新觉罗氏,那简直就是逆天了。冉明把权力放给首辅,自己把握军权,也不怕首辅想当皇帝,枪杆子里出政权,任谁是再大的本领,也敌不过枪,敌不过军队。就在这个时候,秘书郎习辟疆抱着一大叠件,把所有的件下放给在场的大臣。这些件是冉明和王猛制定的责任内阁制度的书面字件,上面明确而详细的写明了新成立的部是什么权限,有什么职责,首相的必备条件。冉明可不像明朝弄什么非清贵臣入阁,什么非翰林不得入阁,其实清贵臣用阁,这本身就是一个非常大的漏洞,听上去非常好听,可是事实上呢,那些翰林学士不是状元就是榜眼、探花之流,章诗词倒样样出众,可是对于地方